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解读《关于国家重大科研基础设施和大型科研仪器向社会开放的意见》

时间:2015/2/4 14:44:44      阅读:921

一.背景

  近年来,我国科研设施与仪器的数量、价值在快速增长。有数据表明2008年底,我国高等学校和科研院所拥有原值在50万元以上的大型科学仪器设备2.4万台(套),到2012年此数量已经达到4.8万台(套),增加了一倍。截至2013年底,又增加到5.49万台(套)。若是以全口径计算,这个数字会更高,共有近9万台(套)。

这么多的资源,如此快速的增长,背后支撑着的是中国经济实力和科研投入的不断增强。这些重金投入置办下来的装备,为我国近年来的科技进步提供了必需的研发条件,由此诞生了许多优秀成果。

但是,科研仪器重复购置以及部门化、单位化、个人化导致的闲置浪费现象仍然比较严重,利用率和共享水平不高的问题也凸显出来。具体来说,一些企业需要昂贵的科研仪器来研发检测新品,买不起却又无处租用;一些高校院所的大型科研仪器重复购置、开启率低,白放着折旧……真可谓一处放烂了米,一处又搁锈了锅。要想让米和锅都充分利用起来,做出更多香喷喷的白米饭,改革就势在必行。

因此,国务院近日印发《关于国家重大科研基础设施和大型科研仪器向社会开放的意见》就显得必要且及时。

二.《意见》解读

  此次《意见》中涉及的国家重大科研基础设施和大型科研仪器主要包括大型科学装置、科学仪器中心、科学仪器服务单元和单台(套)价值50万元以上的科学仪器设备等,都是突破科学前沿、解决经济社会发展和国家安全重大科技问题的技术基础和重要手段。《意见》就是要通过深化改革和制度创新,加快推进科研设施与仪器向社会开放,释放这些科技资源的潜力。

改革势在必行,改革也要稳健前行。其实,在这份《意见》印发之前,这方面的改革已经有了先行一步的试点。自2005年至2014年8月底,中央财政累计投入52亿元初步建立起跨部门、跨区域、多层次的科技资源整合共享服务体系,认定了23家国家科技基础条件平台、整合参建单位708家。近3年来,这23家基础条件平台服务总量年均递增20%,服务企业用户达120余万次。回到此次出台的《意见》,其中提出的实行分类开放共享等一系列试点中行之有效的科技资源共享模式此次基本被采纳。同时,统一的网络管理平台的组建、第三方评估的引入等一系列改革措施,也将促进我国科技资源的公开与共享,让科技资源真正流动起来,发挥它们应有的价值,而不是在偶尔才会开启的寂寞中折旧蒙尘。

我们期待着,这次重大改革能按《意见》中提供的时间表顺利完成。到那个时候,在统一开放的科研设施与仪器国家网络管理平台上,科研设施与仪器开放共享情况的评价考核结果就会向社会公布;原本主要分布在高校、科研院所和部分国有企业的一些科研设施和仪器,也将会为社会贡献出更大的能量。


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